Avis de conclusion d’une révision administrative : Pièces d’attache en acier au carbone (FAS 2026 UP1)
Ottawa, le
L’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) a conclu aujourd’hui une révision administrative (révision) afin de déterminer les valeurs normales et les prix à l’exportation applicables aux certaines pièces d’attache en acier au carbone (pièces d’attache) originaires ou exportées de la République populaire de Chine (Chine) par Pinghu Gete Auto Fastener Co. Ltd. (Pinghu Gete), et originaires ou exportées du Territoire douanier distinct de Taiwan, Penghu, Kinmen et Matsu (Taipei chinois) par Sheh Fung Screws Co., Ltd (Sheh Fung).
Cette révision fait suite aux demandes de réexamen déposées par deux importateurs et découle de l’exécution par l’ASFC de l’ordonnance du Tribunal canadien du commerce extérieur (TCCE) rendue le 2 septembre 2020, à l’égard du dumping de pièces d’attache originaires ou exportées de la Chine et du Taipei chinois, et du subventionnement de telles marchandises originaires ou exportées de la Chine, conformément à la Loi sur les mesures spéciales d’importation (LMSI).
La définition du produit ainsi que les numéros de classement tarifaire applicables aux marchandises assujetties à l’ordonnance du TCCE (marchandises en cause) se trouvent sur les Mesures en vigueur de l’ASFC.
Période visée par l’enquête
La période visée par l’enquête (PVE) et la période d’analyse de rentabilité (PAR) pour la révision étaient du 1er avril 2025 au 31 décembre 2025.
Déroulement de la révision administrative
À l’ouverture de cette révision, l’ASFC a envoyé des demandes de renseignement (DDR) sur le dumping aux exportateurs et aux leurs importateurs connus afin de solliciter des renseignements sur les coûts et les prix de vente des marchandises en cause et des marchandises similaires. Les renseignements demandés visaient à déterminer les valeurs normales et les prix à l’exportation applicables des marchandises en cause importées au Canada.
L’ASFC n'a pas reçu de mémoires ou de contre-exposés des parties intéressées par rapport à cette révision. Tous les renseignements soumis au dossier ont été pris en compte pour la conclusion de cette révision.
Les réponses des exportateurs et des producteurs aux DDRs ainsi que les résultats de la révision de l’ASFC sont présentés ci-dessous.
Valeurs normales pour les expéditions futures
Chine
Pinghu Gete Auto Fastener Co. Ltd. (Pinghu Gete)
Pinghu Gete est un fabricant et exportateur de marchandises en cause établi dans le comté de Pinghu, province du Zhejiang, en Chine. Pinghu Gete a fourni une réponse à la DDR sur le dumping de l’ASFC. L’ASFC lui a envoyé par la suite des demandes de renseignement supplémentaire (DDRSs) pour poser d’autres questions et obtenir des éclaircissements.
Après avoir examiné les réponses de Pinghu Gete à la DDR et aux DDRs, l’ASFC a déterminé que les informations fournies étaient ni fiables ni insuffisantes pour déterminer les valeurs normales des marchandises faisant l’objet de la révision. Par conséquent, les valeurs normales pour Pinghu Gete seront déterminées conformément à une prescription ministérielle en vertu de l’article 29 de la LMSI en majorant le prix à l’exportation des marchandises de 170 pour cent.
Taipei chinois
Sheh Fung Screws Co., Ltd (Sheh Fung).
Sheh Fung est un fabricant et exportateur de marchandises en cause établi à Kaohsiung au Taïwan. Sheh Fung a fourni une réponse à la DDR sur le dumping de l’ASFC. L’ASFC lui a envoyé par la suite des DDRSs pour poser d’autres questions et obtenir des éclaircissements.
Sheh Fung n’a eu aucune vente intérieure de marchandises similaires durant la PAR afin d’établir des valeurs normales en vertu de l’article 15 de la LMSI.
Sheh Fung a fourni suffisamment de renseignements sur le coût de production et les frais administratifs et les frais de vente afin d’établir des valeurs normales conformément à l’alinéa 19b) de la LMSI. Cependant, l’ASFC n’a pas pu établir un montant pour les bénéfices selon l’alinéa 11(1)b) du Règlement sur les mesures spéciales d’importation.
Ainsi, les valeurs normales ont été déterminées conformément à l’article 29 de la LMSI, au moyen d’une méthode semblable à celle de l’alinéa 19b) de la LMSI, soit d’après la somme du coût de production des marchandises, d’un montant raisonnable pour les frais, notamment les frais administratifs et les frais de vente, et d’un montant raisonnable pour les bénéfices déterminé par prescription ministérielle.
Des valeurs normales pour les expéditions futures de pièces d’attache ont été déterminées pour Sheh Fung. Ces valeurs normales entrent en vigueur aujourd’hui, le 20 juillet 2026.
Pour les applicables marchandises en cause exportées au Canada par Sheh Fung dans la PVE, les prix à l’exportation sont établis selon l’article 24 de la LMSI.
Les valeurs normales et les prix à l’exportation déterminés dans le cadre de la présente révision peuvent être appliqués à toutes demandes de réexamen des importations de marchandises en cause qui n’ont pas été traitées avant la conclusion de cette révision, peu importe la date à laquelle elles ont été reçues. Les valeurs normales et les prix à l’exportation déterminés dans la présente révision peuvent être appliqués rétroactivement quand les conditions décrites ci-dessous sont remplies.
Responsabilité de l’exportateur
Toutes les parties sont prévenues qu’en cas d’augmentations des prix intérieurs et/ou des coûts, le prix à l’exportation pour toutes ventes réalisées au Canada doit être augmenté en conséquence afin qu’il soit non seulement supérieur à la valeur normale, mais aussi supérieur ou égal aux prix de vente et aux coûts totaux et aux bénéfices pour les marchandises sur le marché intérieur de l’exportateur. Si les exportateurs n’ont pas rectifié les prix à l’exportation comme il se doit, des cotisations rétroactives de droits pourraient s’imposer. Pour de plus amples renseignements, veuillez consulter le Mémorandum D14-1-8 : Politique de révision administrative – Loi sur les mesures spéciales d'importation (LMSI).
Responsabilité de l’importateur
On rappelle aux importateurs qu’il leur incombe de calculer et de déclarer leurs droits antidumping et compensateurs à payer. Si les importateurs ont recours aux services d’un courtier en douane pour le dédouanement des importations, ils doivent informer la firme de courtage que les marchandises sont assujetties à des mesures antidumping et compensatoires et lui fournir les renseignements nécessaires. Pour déterminer leurs droits antidumping et compensateurs à payer, les importateurs doivent communiquer avec les exportateurs afin d’obtenir les valeurs normales et les montants de subvention applicables. Pour plus de renseignements, veuillez consulter le Mémorandum D14-1-2 : Divulgation des valeurs normales, des prix à l’exportation, et des montants de subvention établis en vertu de la Loi sur les mesures spéciales d’importation.
La Loi sur les douanes s’applique, avec toute modification qu’exigent les circonstances, à la déclaration en détail et au paiement des droits antidumping et compensateurs. Ainsi, le défaut de payer les droits dans le délai réglementaire entraînera l’application des dispositions relatives aux intérêts que prévoit la Loi.
Si l’importateur est en désaccord avec la décision prise concernant toute importation de marchandises, il peut présenter une demande de la révision ou réexamen. Pour plus de renseignements sur la façon de présenter une telle demande, veuillez consulter le Guide pour contester une cotisation de droits.
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Courriel : trade_remedies_registry-registre_recours_commerciaux@cbsa-asfc.gc.ca
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