Rapport sur les frais de 2024 à 2025 : Agence des services frontaliers du Canada
Message du ministre

Je suis heureux de présenter le rapport sur les frais de l'Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) pour l'exercice 2024-2025.
L'ASFC est chargée de fournir des services frontaliers intégrés qui appuient les priorités en matière de sécurité nationale et de sécurité publique et facilitent la libre circulation des voyageurs et des marchandises légitimes. Certains programmes de l'Agence sont gérés selon le principe du recouvrement des coûts, c'est-à-dire que des frais sont facturés pour aider à financer la prestation des services, ce qui permet aux Canadiens et aux visiteurs de voyager en toute sécurité et d'assurer un traitement efficace des marchandises commerciales.
Ce rapport, publié en vertu de la Loi sur les frais de service, assure la transparence et la responsabilité des frais et des services de l'ASFC aux Canadiens. Il fournit des détails tels que le montant des frais, les normes de service, les résultats de performance et les recettes provenant des frais.
Le rapport annuel sur les frais est un exercice précieux, et je remercie les employés de l'ASFC pour leur gestion rigoureuse des frais de l'Agence.
L’honorable Gary Anandasangaree, C.P., C.R., député
Ministre de la Sécurité publique
À propos du présent rapport
Le présent rapport, qui est déposé en vertu de l’article 20 de la Loi sur les frais de service Note de fin de page 1, du Règlement sur les frais de faible importance Note de fin de page 2 et du paragraphe 4.2.9 de la Directive sur l’imputation et les autorisations financières spéciales Note de fin de page 3 du Conseil du Trésor, contient des renseignements sur les frais que l’ASFC avait le pouvoir d’établir au cours de l’exercice 2024-2025.
Le rapport porte sur les frais qui sont assujettis à la Loi sur les frais de service et exclus de la Loi sur les frais de service.
Aux fins de l’établissement de rapports, les frais sont classés selon le mécanisme d’établissement des frais. Il existe trois mécanismes.
- Loi, règlement ou avis de frais
Le pouvoir d’établir ces frais est délégué à un ministère, à un ministre ou à un gouverneur en conseil en vertu d’une loi fédérale. - Contrat
Les ministres ont le pouvoir inhérent de conclure des contrats, qui sont habituellement négociés entre le ministre et un particulier ou une organisation et qui prévoient les frais et d’autres modalités. Dans certains cas, ce pouvoir peut également être conféré par une loi fédérale. - Méthode reposant sur la valeur marchande ou un processus d’enchères
Le pouvoir d’établir ces frais provient d’une loi fédérale ou d’un règlement, et le ministre, le ministère ou le gouverneur en conseil n’a aucun contrôle sur la détermination du montant des frais.
Pour les frais établis au titre d’une loi, d’un règlement ou d’un avis de frais, le rapport indique les totaux par regroupement de frais ainsi que des renseignements détaillés sur chacun des frais. Pour les frais établis par contrat, le rapport indique les totaux uniquement. l’ASFC n’avait pas de frais établis selon une méthode reposant sur la valeur marchande ou un processus d’enchères.
Les frais imposés par l’ASFC en vertu de la Loi sur l’accès à l’information ne sont pas assujettis à la Loi sur les frais de service et ne sont pas compris dans le présent rapport. Les renseignements sur les frais liés aux demandes d’accès à l’information de l’ASFC figurent dans notre rapport annuel au Parlement sur l’administration de la Loi sur l’accès à l’information Note de fin de page 4.
Remises
En 2024-2025, l’ASFC était assujetti aux exigences d’accorder, en vertu de l’article 7 de la Loi sur les frais de service et du paragraphe 4.2.4 de la Directive sur l’imputation et les autorisations financières spéciales du Conseil du Trésor, des remises d’une partie ou de la totalité des frais payés à un payeur de frais lorsqu’une norme de service n’était pas respectée. La politique et les procédures relatives aux remises de l’ASFC, en vertu de la Loi sur les frais de service, sont affichées sur la page Web suivante : Politique sur les remises de l’ASFC en vertu de la Loi sur les frais de service Note de fin de page 5.
Les autres sections du présent rapport fournissent des montants détaillés sur les remises de l’ASFC pour 2024-2025.
Montant total global, par mécanisme d’établissement des frais
Le tableau ci-dessous présente le total des recettes, des coûts et des remises pour tous les frais que l’ASFC avait le pouvoir de facturer en 2024-2025, par mécanisme d’établissement des frais.
| Mécanisme d’établissement des frais | Recettes ($) | Coûts ($) | Remises ($) |
|---|---|---|---|
| Frais établis par contrat | 7 058 596 | 7 058 596 | Les remises ne s’appliquent pas aux frais établis par contrat. |
| Frais établis au titre d’une loi, d’un règlement ou d’un avis de frais | 26 882 822 | 141 084 636 | 0 |
| Total | 33 941 418 | 148 143 232 | 0 |
Montant total, par regroupement de frais, pour les frais établis au titre d’une loi, d’un règlement ou d’un avis de frais
Par regroupement de frais, on entend un ensemble de frais liés à un seul secteur d’activité, bureau ou programme qu’un ministère avait le pouvoir d’établir pour les activités connexes.
Cette section présente, pour chaque regroupement de frais, le total des recettes, des coûts et des remises pour tous les frais que l’ASFC avait le pouvoir d’établir au cours de l’exercice 2024-2025 au titre de l’un des textes officiels suivants :
- une loi
- un règlement
| Recettes ($) | Coûts ($) | Remises ($) |
|---|---|---|
| 256 800 | 275 083 | 0 |
| Recettes ($) | Coûts ($) | Remises ($) |
|---|---|---|
| 23 671 309 | 53 039 470 | 0 |
| Recettes ($) | Coûts ($) | Remises ($) |
|---|---|---|
| 2 954 713 | 87 770 083 | 0 |
Renseignements sur chacun des frais établis au titre d’une loi, d’un règlement ou d’un avis de frais
Cette section fournit des renseignements détaillés sur chacun des frais que l’ASFC avait le pouvoir d’établir au cours de l’exercice 2024-2025 au titre de l’un des textes officiels suivants :
- une loi
- un règlement
Frais afférents aux programmes commerciaux
| Regroupement de frais | Frais afférents aux programmes commerciaux |
|---|---|
| Frais |
|
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 1986 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2006 |
| Norme de service |
|
| Résultat en matière de rendement |
|
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Importants (> $151): (a) et (b) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) |
|
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) | 220 200 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) |
|
| Regroupement de frais | Frais afférents aux programmes commerciaux |
|---|---|
| Frais | Frais d'examen de compétences professionnelles des courtiers en douane |
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 1986 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2006 |
| Norme de service | Les résultats des examens sont envoyés aux candidats par courrier dans les quatre semaines suivant la date de l'examen. |
| Résultat en matière de rendement | l'ASFC a envoyé 183 résultats par la poste et a respecté la norme de service dans 100 % des cas. |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Important (> $151) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) | 200,00 |
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) | 36 600 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) | 250,55 |
| Regroupement de frais | Frais afférents aux programmes commerciaux |
|---|---|
| Frais |
|
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 1986 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2024 |
| Norme de service | Les demandes sont traitées dans un délai de 60 jours ouvrables à compter de la date de réception d'une demande complète. |
| Résultat en matière de rendement | l'ASFC a traité 30 demandes et a respecté la norme de service dans 93 % des cas. |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Importants (> $151): (a), (b) et (c) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) |
|
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | Les frais ont été abrogés le . |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) | Les frais ont été abrogés le . |
Frais afférents aux programmes des voyageurs dignes de confiance
| Regroupement de frais | Frais afférents aux programmes des voyageurs dignes de confiance |
|---|---|
| Frais | Frais des demandes d'adhésion afférents au programme CANPASS : Air Table note 1 |
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Norme de service | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Résultat en matière de rendement | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Faible importance (< $51) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) | 50,00 |
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | Ces frais ne faisaient pas l'objet de remises |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | Sans objet |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) | 50,00 |
|
|
| Regroupement de frais | Frais afférents aux programmes des voyageurs dignes de confiance |
|---|---|
| Frais | Frais des demandes d'adhésion afférents au programme CANPASS : Bateaux privés Table note 2 |
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Norme de service | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Résultat en matière de rendement | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Faible importance (< $51) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) | 40,00 |
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | Ces frais ne faisaient pas l'objet de remises |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | Sans objet |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) | 40,00 |
|
|
| Regroupement de frais | Frais afférents aux programmes des voyageurs dignes de confiance |
|---|---|
| Frais | Frais des demandes d'adhésion afférents au programme CANPASS : Aéronefs d'entreprises |
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Norme de service | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Résultat en matière de rendement | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Faible importance (< $51) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) | 40,00 |
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) Table note 3 | 144 549 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | Ces frais ne faisaient pas l'objet de remises |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | Sans objet |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) | 40,00 |
|
|
| Regroupement de frais | Frais afférents aux programmes des voyageurs dignes de confiance |
|---|---|
| Frais | Frais des demandes d'adhésion afférents au programme CANPASS : Aéronefs privés |
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Norme de service | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Résultat en matière de rendement | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Faible importance (< $51) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) | 40,00 |
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) Table note 4 | 144 549 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | Ces frais ne faisaient pas l'objet de remises |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | Sans objet |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) | 40,00 |
|
|
| Regroupement de frais | Frais afférents aux programmes des voyageurs dignes de confiance |
|---|---|
| Frais | Frais des demandes d'adhésion afférents au programme NEXUS |
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2024 |
| Norme de service | Dans les 30 jours ouvrables suivant la date de réception d'une demande complète, le demandeur est informé s'il passe ou non à l'étape de l'entrevue. |
| Résultat en matière de rendement | l'ASFC a informé 893 627 demandeurs et a respecté la norme de service dans 37 % des cas. Un afflux de demandeurs avant l'augmentation des frais du a largement contribué à ce résultat. |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Non assujetti à la Loi sur les frais de service Table note 5 |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) | 120,00 (US) |
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) Table note 6 | 22 810 153 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | Ces frais ne faisaient pas l'objet de remises |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | Sans objet |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) | 120,00 (US) |
|
|
| Regroupement de frais | Frais afférents aux programmes des voyageurs dignes de confiance |
|---|---|
| Frais | Frais des demandes d'adhésion afférents au programme Expéditions rapides et sécuritaires (EXPRES) pour les chauffeurs |
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Norme de service | Dans les 30 jours ouvrables suivant la date de réception d'une demande complète, le demandeur est informé s'il passe ou non à l'étape de l'entrevue. |
| Résultat en matière de rendement | l'ASFC a informé 14 403 demandeurs et a respecté la norme de service dans 99 % des cas. |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Non assujetti à la Loi sur les frais de service Table note 7 |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) | 50,00 (US) |
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) Table note 8 | 491 927 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | Ces frais ne faisaient pas l'objet de remises |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | Sans objet |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) | 50,00 (US) |
|
|
| Regroupement de frais | Frais afférents aux programmes des voyageurs dignes de confiance |
|---|---|
| Frais | Frais d'adhésion au Projet pilote pour les voyageurs en régions éloignées : Québec (PPVRE-Q) Table note 9 |
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2003 |
| Norme de service | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Résultat en matière de rendement | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Faible importance (< $51) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) | 50,00 |
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) | 11 800 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | Ces frais ne faisaient pas l'objet de remises |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | Sans objet |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) | 50,00 |
|
|
| Regroupement de frais | Frais afférents aux programmes des voyageurs dignes de confiance |
|---|---|
| Frais | Frais des demandes afférents au permis de Passage à la frontière dans les régions éloignées (PFRE) |
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2002 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2002 |
| Norme de service | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Résultat en matière de rendement | Non soumis aux exigences en matière de normes de service prévues par la Loi sur les frais de service |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Faible importance (< $51) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) | 30,00 |
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) | 212 880 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | Ces frais ne faisaient pas l'objet de remises |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | Sans objet |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) | 30,00 |
Frais divers
| Regroupement de frais | Frais divers |
|---|---|
| Frais |
|
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2002 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2025 |
| Norme de service | Il n'y avait pas de norme de service établie pour ces frais. |
| Résultat en matière de rendement | Il n'y avait pas de norme de service établie pour ces frais. |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Importants (> $151): (a) et (b) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) |
|
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) | 501 939 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | Les frais ont été abrogés le . |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) Table note 10 | Les frais ont été abrogés le . |
|
|
| Regroupement de frais | Frais divers |
|---|---|
| Frais Table note 11 |
|
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2002 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 2002 |
| Norme de service | Il n'y avait pas de norme de service établie pour ces frais. |
| Résultat en matière de rendement | Il n'y avait pas de norme de service établie pour ces frais. |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Importants (formule): (a) et (b) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) |
|
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) |
|
|
|
| Regroupement de frais | Frais divers |
|---|---|
| Frais |
Entreposage des marchandises commerciales laissées dans un bureau de douane ou à un lieu du dépôt pour la bonne garde des marchandises :
|
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 1986 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 1986 |
| Norme de service | Il n'y avait pas de norme de service établie pour ces frais. |
| Résultat en matière de rendement | Il n'y avait pas de norme de service établie pour ces frais. |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance | Importants (formule): (a), (b) et (c) |
| Montant des frais en 2024-2025 ($) |
|
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) Table note 12 | 5 974 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) |
|
|
|
| Regroupement de frais | Frais divers |
|---|---|
| Frais |
|
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 1986 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 1986 |
| Norme de service Table note 13 |
|
| Résultat en matière de rendement |
|
| Application du Règlement sur les frais de faible importance |
|
| Montant des frais en 2024-2025 ($) |
|
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) Table note 16 | 2 231 460 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) |
|
|
|
| Regroupement de frais | Frais divers |
|---|---|
| Frais |
|
| Texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais |
|
| Année de mise en œuvre du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 1986 |
| Dernière année de modification du texte officiel qui a servi de fondement à l’établissement des frais | 1986 |
| Norme de service | Il n'y avait pas de norme de service établie pour ces frais. |
| Résultat en matière de rendement | Il n'y avait pas de norme de service établie pour ces frais. |
| Application du Règlement sur les frais de faible importance |
|
| Montant des frais en 2024-2025 ($) |
|
| Recettes totales découlant des frais en 2024-2025 ($) Table note 17 | 215 340 |
| Remises totales accordées pour les frais en 2024-2025 ($) | 0 |
| Date de rajustement des frais en 2026-2027 | Sans objet |
| Montant des frais en 2026-2027 ($) |
|
|
|
Détails de la page
- Date de modification :